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乐亭县供销社2019年“双随机一公开”抽查工作计划

发布于:2019-03-11 14:35:19

乐亭县供销合作社联合社办公室文件

 

乐供销字【2019】001号

                                                 

 

乐亭县供销社

2019年“双随机一公开”抽查工作计划

 

为贯彻落实省、市、县文件精神,做好2019年我县盐业系统“双随机一公开”工作,规范盐政执法行为,促进执法公平、公正,结合我社实际,制定本计划。

一、目标要求

按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,逐步建立健全盐政随机抽查制度,切实解决检查随意性和不到位等问题,为盐业生产经营主体营造公平竞争发展环境。

二、主要工作

(一)完善“双随机一公开”抽查工作机制

“双随机一公开”制度,是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展盐业行政监督检查的执法机制。“双随机一公开”抽查机制应结合我社工作实际不断提高随机抽查在检查工作中的比重。

1、建立抽查对象数据库。根据检查要求,建立原盐生产企业数据库和食盐生产企业数据库。数据库内容包括企业名称、企业地址、法定代表人姓名及联系方式、是否年检等相关信息并根据实际情况随时进行更新。

2、建立执法人员数据库。盐政执法检查人员应当具有行政执法资格,未取得执法资格的不得列入名录库。我社已取得行政执法证人员共计5名。

3、明确“双随机”抽查事项清单。我社随机抽查的项目包括包括对全县食盐质量安全的行政检查以及县内食盐批发企业是否具有食盐批发许可证的行政监督检查,2项内容。

4、组织抽查。由我社盐政执法领导小组具体组织抽查活动,随机抽取被检查对象和盐政执法人员(不少于2名),并确保抽查程序公平、公正、公开。若抽取人员因客观原因不能参加检查,应采取递补抽取的方式从执法人员名录库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法进行回避;采用实地检查、书面检查和网络监测等方式,并出示执法证件,同时如实填写检查记录表,做到全过程记录,并逐步推广运用电子化手段,实现责任可追溯。

(二)合理确定“双随机”抽查比例和频次

抽查频率原则上每季度1次,分别于1月至3月、4月至6月、7月至9月、10月至12月。检查事项随机抽查比例不低于5%,法律法规有其他规定的,从其规定。

(三)“双随机一公开”抽查结果运用

1、实行一抽查一公开。抽查结束后,及时向社会公布结果;对抽查发现的违法违规行为,依法依规进行惩处,及时公开行政处罚信息;属于其他部门管辖的,及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的,依法及时向公安机关移送。

2、建立盐业市场主体诚信档案。根据随机抽查结果,对检查对象建立诚信档案。

3、建立失信联合惩戒机制。对检查中确定的失信单位(或个人),列入失信黑名单,进行通报。                                                                                                          

三、工作要求

(一)提高思想认识

推进“双随机一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快政府职能转变的重要举措,各科室要高度认识此项工作的重要性和必要性,强化过程管控,确保工作落到实处,取得实效。

  • 加强宣传培训

各科室要广泛进行宣传,为双随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要组织专门培训,总结交流执法经验,提升执法能力。

  • 接受社会监督

通过网站平台向社会定期公布抽查情况和抽查结果,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

 

 

 

乐亭县供销合作社联合社

2019年3月7日

 

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